Category: наука

Category was added automatically. Read all entries about "наука".

основной

Об акции «Гражданин электронной России»

С 20 апреля в Кирове начнется акция «Гражданин электронной России». Специалисты сети центров «Мои документы» расскажут старшеклассникам, как эффективно использовать портал государственных услуг.

Цель этих уроков достаточно проста: показать старшеклассникам, как можно упростить общение с государственными органами, используя специальные Интернет-сервисы.

В целом в Кировской области мы стараемся дать всем жителям возможность получить качественное информационное образование. К примеру, с этой целью нами были запущен такие проекты, как «Волонтеры информационного общества», «Университет третьего возраста».

Отдельного упоминания стоит сеть многофункциональных центров «Мои документы». Как я писал ранее - одна из лучших в стране. Здесь в режиме одного окна можно получить ряд государственных и муниципальных услуг. Замечу, что мы одними из первых запустили этот проект, и сегодня наш опыт перенимают другие регионы России. 
основной

Поездка в Уржумский район

В воскресенье работал в Уржумском районе. Открыл новый фельдшерско-акушерский пункт, пообщался с жителями района, поучаствовал в церемонии закрытия IX Всероссийского Васнецовского пленэра и IV Керамического симпозиума.
TOM_4058_mid
Collapse )
основной

Местные инициативы – итоги электронного голосования

Я уже писал несколько раз о том, что в этом году в рамках проекта поддержки местных инцииатив мы использовали платформу «Йополис» для проведения электронного голосования и отбора проектов, наиболее значимых для горожан. В итоге проекты, получившие наибольшую поддержку и прошедшие конкурсный отбор, получают бюджетное финансирование. Может быть, конечно, такие примеры и есть, но лично я не слышал о других практиках распределения бюджетных денег с помощью интернет-голосования.

Ранее подобный механизм мы не использовали, потому что Проект реализовывался на уровне небольших поселений и там просто определялась самими жителями одна инициатива, наиболее важная для всех. Когда мы обсуждали включение в Проект по поддержке местных инициатив крупных городов, то как раз ключевым вопросом был формат учета мнения жителей. Потому что ключевым в самой идеологии Проекта является самостоятельное определение приоритетов гражданами. Благодаря сотрудничеству с Максимом Ноготковым и платформой «Йополис» мы получили возможности оценить значимость конкретных проектов для жителей городов.

Всего за время интернет-голосования участие в нем приняли почти 20 тысяч жителей Кирова, Кирово-Чепецка, Слободского, Котельнича и Вятских Полян. Причем активность крайне неравномерна.

Киров – 13264
Вятские Поляны – 2459
Слободской – 2430
Котельнич – 114
Кирово-Чепецк – 114


В Вятских Полянах и Слободском проголосовало более 5% от общего числа жителей. Я считаю, что это очень хороший результат, позволяющий говорить и о высокой активности населения, и о том, что мы получили репрезентативную оценку мнения жителей. 13 тысяч проголосовавших для Кирова – тоже очень неплохой показатель. А вот Котельнич и Кирово-Чепецк откровенно разочаровали. Будем разбираться в причинах такой низкой активности. Но, в целом, повторюсь, считаю этот опыт удачным, будем смотреть в каких еще сферах можно использовать формат электронного учета мнения граждан.
основной

Электронное правительство

В пятницу в Москве участвовал в совещании у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева по созданию сети многофункциональных центров и переводу госуслуг в электронный вид.

На мой взгляд, тема с одним из самых больших потенциалов с точки зрения повышения качества повседневного взаимодействия власти и общества. Я понимаю, что многие темы и многие проблемы вызывают оправданное раздражение у жителей, которое так или иначе относится к власти. В том числе, это касается и случаев, когда гражданин непосредственно с властью соприкасается – при получении справок, разрешений, устройстве ребенка в школу и так далее. Причем, в нашей стране вообще-то много проблем решить, которые в одночасье невозможно просто потому, что для этого потребуется столько финансовых ресурсов, сколько просто физически нет. Если применительно к Кировской области, то это, например, ситуация с дорогами или газификацией. Это, разумеется, не значит, что по этим направлениям не надо работать, просто это очень долгий процесс. А вот что касается получения различных госуслуг здесь, мне кажется, получить результат при серьезных усилиях власти можно достаточно оперативно.

Как раз об этом и шла речь – о создании сети многофункциональных центров, в которых получать все госуслуги можно будет по принципу одного окна, не волнуясь по поводу сбора большого количества документов, по поводу того, в компетенцию какого органа власти входит оказание тех или иных услуг и так далее. В Кирове уже действует один МФЦ, вот здесь перечень услуг, которые в нем можно получить, до конца года появится еще 4,а к концу 2015-го года их будет 48, в каждом муниципальном образовании. Таким образом, мы выполним показатели, определенные Указом Президента РФ, по количеству жителей, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу одного окна – не менее 90%.

Одновременно с федеральными поручениями, мы реализуем и собственные идеи в сфере внедрения информационных технологий в госуправление. Я уже писал о проекте «Йополис» по электронному учету мнения граждан. Его инициатор – владелец компании «Связной» Максим Ноготков. Мы используем эту платформу в рамках реализации нашего проекта поддержки местных инициатив для определения тех проектов, которые получат бюджетную поддержку. Уже открыто голосование. Завтра напишу более подробно.
основной

Электронная демократия

На прошлой неделе презентовали в Кирове с Максимом Ноготковым проект, на мой взгляд, крайне важный с точки зрения отработки технологий электронной демократии и вообще гражданской активности. У проекта не самое привычное названий «Йополис» от "Your polis" - "Твой город". Название отражает и идеологию проекта. А Максим Ноготков, кто не знает, российский предприниматель, владелец компании «Связной», участник списка Форбс. Он один из тех, кого я имел ввиду, когда писал тексты типа «Список ненависти» про отношение к успешным людям - человек, полностью «сделавший себя сам», заработавший деньги не на природных ресурсах и госзаказе. И вот сейчас Максим решил попробовать реализовывать проекты в такой пока новой сфере как «электронная демократия». Проект – некоммерческий и Кировская область ничего не платит за использование этого программного продукта.

В чем суть нашего сотрудничества?

Итак, есть проект поддержки местных инициатив. Он реализуется в Кировской области с 2010-го года и я много раз писал про него в жж. Начинала его Мария Гайдар, работавшая тогда моим замом. Его суть в решении вопросов местного значения с активным участием самих жителей. Процедурно это выглядит так. Жители сами собираются и определяют самую важную проблему своего поселения и степень своей готовности поучаствовать в ее решении. Формируются заявку-проект и отправляют на уровень Правительства области. Мы проводим конкурс проектов и около 70% получают областное софинансирование , которое является основным денежным источником реализации проектов. Таким образом, в проекте участвуют уже все районы области, а число реализованных инициатив исчисляется сотнями.

Такая модель работает на уровне небольших поселений. Но с этого года мы решили подключить к проекту и города: Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны, Котельнич и Слободской. Вот на уровне городов уже процедурно крайне сложно определить какие проекты действительно важны для граждан. Потому что, в отличие от небольшого поселения, в принципе не может быть проекта, который бы объединял всех.

И вот здесь мы и будем использовать технологии электронной демократии адекватного изучения общественного мнения. Проект «Йополис» позволяет провести репрезентативное голосование по заявленным проектам, чтобы определить те, которые, в первую очередь, важны и интересны жителям. Голосование на сайте будет с 19 января по 14 февраля. Таким образом, можно говорить, что часть бюджетных денег распределяется с учетом голосования граждан. Это и есть технологии электронной демократии, о которых мы так много говорим.

Разумеется, только этим применением возможности проекта «Йополис» не ограничиваются. Так с его помощью можно выяснять мнение жителей по тем или иным вопросам, которые обсуждаются и имеют общественный резона, например, те же ограничения по алкоголю, возвращение исторических названий улицам и так далее. Так что, приглашаю всех регистрироваться.
основной

Электронное правительство

Вчера к нам приезжала делегация из Республики Эстония – люди, которые занимались у них проектам по электронному правительству. Это как раз тот визит, о котором я договорился, когда сам был в Таллинне.

Одним из основных мероприятий – была встреча в ВГУ и масштабная презентация опыта Эстонии. Вот презентация – скачайте, посмотрите – это действительно круто и интересно. Вы можете себе представить, что, например, процесс регистрации фирмы проходит, не отходя от компьютера и занимает 20 минут. 20!

В таких вещах как информационное общество и электронное правительство, впрочем, как и во многих других, точно нельзя упрощать. Нельзя думать, что простое внедрение новых технологий автоматически даст эффект и позволит перейти к информационному обществу. Нет, информационное общество – это совершенно другой формат взаимоотношений власти, бизнес и общества. Например, вся информатизация предполагает максимально полный и исчерпывающий сбор информации о гражданах: об их перемещениях, о здоровье, учебе детей и так далее. Понятно, какие риски для граждан это создает. В Эстонии, чтобы снять их делается следующее. Там фиксируется и хранится абсолютно вся информация об обращениях к сведениям о человеке. И сам человек может получить доступ к этим сведениям. Олег Швайковский, глава эстонского центра стратегического развития, рассказывает такой пример. Женщина пожаловалась подруге-полицейскому, что ее бывший муж скрывается от уплаты алиментов. Подруга просто воспользовалась базами данных, мужа нашли, алименты он заплатил. Но потом он выяснил, что доступ к сведениям о его месте жительства был получен незаконно и эта женщина вынуждена была уволиться из полиции. Вы можете себе представить такую ситуацию у нас?

Электронное правительство еще и сводит практически к нулю личностный фактор во взаимоотношениях с государством. Это, а также и то, что любые действия фиксируется и навсегда сохраняются, - наверное, самый эффективный способ борьбы с коррупцией.
Сейчас в Эстонии 75% всех госуслуг от начала и до конца оказываются в электронном виде. Нам до этого еще очень далеко.

Один из интересных эстонских кейсов – это Е-демократия. Есть специальный портал, на котором жители могут задавать волнующие их вопросы, высказывать свои предложения – а другие могут за это голосовать. Когда вопрос или предложение набирают определенное количество голосов – это автоматически трансформируется в поручение разобраться/ответить органу власти. Тот же Олег Швайковский говорит, что многое регламенты, нормативные акты были изменены по итогам таких поручений.

К сожалению, значительную часть из того, о чем рассказывали эстонцы нельзя применить только на региональном уровне. Что-то относится к федеральным полномочиям, для чего-то нужно изменение федерального законодательства. Но часть проектов мы попробуем реализовать. Например, опросы в рамках E-демократии, проекты в здравоохранение и образовании, проекты по обучению компьютерной грамотности.

основной

Электронное правительство

Вторник-среду провел в Таллинне. Изучали эстонский опыт по электронному правительству, информационному обществу и т.д. Эстония по этим вещам считается одной из самых продвинутых стран в мире. Конечно, и идеи, и технологии, и результаты впечатляют.
Например, вот результаты работы в сфере безопасности дорожного движения. При росте количества автомобилей и сокращении числа полицейских, уменьшается число погибших в ДТП.



А вот еще интересная информация о взаимосвязи интернетизации и роста экономики.

• Увеличение на 10% проникновения ШПД (широкополосного доступа в интернет) приводит к росту ВВП на 1.4%
• для сравнения – увеличение на 10% проникновения мобильной связи приводит к 0,8% росту ВВП
• В Евросоюзе именно на счет интернета за последние 5 лет относят 3,4% ВВП и 21% роста ВВП

Полностью в блоге главы эстонского центра стратегического развития Олега Швайковского.

Часть из  того, что реализовано в Эстонии, вещи федерального уровня (та же полиция). Но многое можно сделать и на уровне региона. Мы договорились, что Олег Швайковский в ноябре приедет в Киров и мы проведем большое совещание с областными органами власти, "муниципалами", СМИ. И еще, глядя на опыт Эстонии, еще раз убеждаешься: электронное общество - это не просто какие-то приложения и возможность оплатить штрафы через интернет, это другой формат культуры, работы, взаимодействия власти и общества. Постараюсь написать об этом подробнее, когда вернусь в Киров. 

Нам, конечно, говоря политкорректно, есть еще куда развиваться. Но некоторые прогрессивные вещи тоже делаются. Вот, например, региональный портал государственных и муниципальных услуг Кировской области. У меня вопрос, в первую очередь, к кировским читателям жж.

Вы пользовались кировским порталом госуслуг?

Да
7(14.0%)
Нет, не было необходимости
15(30.0%)
Нет, не знал о его существовании
28(56.0%)


Ну и еще о достоинствах и недостатках информационного общества. Попал в рейтинг самых критикуемых губернаторов. Как честно написали авторы рейтинга про меня и Чиркунова, «в топ-10 попали самые бойкие интернет-пользователи среди глав регионов… Избегая критики за несовременность и закрытость, эти руководители насобирали больше негативных отзывов просто потому, что были больше на виду». Вот и веди после этого жж, твиттер, аккаунты в соцсетях :)



основной

О "плагиате"

Н-да, интересно началось утро. Некий Фонд «Историческая память» опубликовал материал, что якобы в моих научных работах содержатся факты прямого плагиата трудов кировского историка В.И. Веремьева. Ссылки давать не буду – чтобы не пиарить этих «золотых людей», кому интересно – найти без проблем.

Я, конечно, сильно удивился. Работы Владимира Ивановича я хорошо знаю и, действительно, использовал в работе. Ссылки на них есть и в монографии (скан 1, скан 2), и в диссертации. Связался с ним самим – он подтвердил, что мои статьи читал и никаких признаков плагиата в них не видит. А вообще-то первый о плагиате должен заявлять автор – это его интересы и права нарушаются. Но к нему никто даже не обратился. Вот его заявление, написанное сегодня.

Фонд анализирует только статьи в журналах и указывает, что там нет ссылок на Веремьева. Но публикации в журналах и не требует многостраничного списка литературы, а в основных научных работах ссылки на Веремьева есть. Причем, то, что фонд считает плагиатом – просто информация, основанная на одних и тех же источниках. И я, и Веремьев писали работы по Вятлагу. Очевидно, что источниками могут быть только архивы самого Вятлага (и я в них, в отличие от тех, кто обвиняет меня, действительно был). Поскольку мы с Веремьевым использовали одни и те же источники, то факты и специализированные формулировки у нас действительно схожи. И было бы странно, если бы основываясь на одном и том же архиве, мы приводили полностью противоположные данные.

Интересно другое. С чего вдруг такое внимание к моей кандидатской, спустя год после ее защиты и массы публикаций по этому поводу? Фонд, кстати, не поленился отправить запрос на книги в библиотеку ВятГГУ, из которой, кстати, они были сразу же предоставлены. Почему смотрят публикации, связанные с латышами - ведь это далеко не основная часть работы, а очень маленькая ее составляющая? Сама работа посвящена экономике подневольного труда. 

Напомню, что недавно мы с послом Республики Латвия посещали массовые места захоронения латышей в Вятлаге. Сделали это после встречи на высшем уровне Президентов России и Латвии, на которой обсуждались как раз вопросы совместного изучения истории и создания научной комиссии для этих целей. 

Потом по поводу нашей с послом поездки была истерика в ряде блогов, что якобы в Кировской области запретили плакаты маршалов победы (а это, во-первых, полностью муниципальная тема, во-вторых, просто полный бред – были и плакаты, и собственно изображение Сталина в руках коммунистов на параде), зато возлагают цветы к могилам эсэсовцев (тоже бред – я специально написал, что захоронены латыши, репрессированные еще до начала войны). И после этой волны в блогах – неожиданно явно пристрастное изучение моей кандидатской и именно узко по латышской теме. Интересно, кому это может быть, выгодно? Как думаете?

p.s. Особенно "радуют" некоторые сми , которые тут же сварганили новости по материалам этого фонда, даже не поинтересовавшись моим мнением, мнением Бердинских и Веремьева. Причем сварганили еще и с неточностями, назвав "плагиатом" всю диссертацию, на что даже в фонде замахнуться не решились. И спасибо тем, кто за комментариями всё-таки обратился. 

p.p.s. Увидел в комментариях к посту. Руководитель фонда "Историческая память" Александр Дюков в своем жж пишет про то как у него появилось желание "сжечь нахер латышское посольство". Сразу понятно - настоящий ученый. 
основной

Архивы Вятлага

Читатели моего блога знают, что в начале июня я защитил кандидатскую диссертацию по истории. Тема, напомню, была - «Особенности формирования и функционирования лагерной экономики в 1938-1953 годах (на материалах Вятлага)».
Помимо всех сходу очевидных причин, я опирался на материалы Вятлага в том числе и потому, что в Кировской области сохранился уникальный исторический архив по работе лагерной системы. По всей же стране большая часть документов по системе ГУЛАГа была уничтожена в 50-70-ые гг.

Документы, действительно, уникальные. Не хочу писать пафосные слова про то насколько важно для нашего настоящего объективная и беспристрастная оценка истории, которая невозможна без соответствующей источниковой базы. Понимаю, что пик интереса к лагерной теме уже прошел, но, тем не менее, возможность для работы с историческими первоисточниками у занимающихся наукой должна быть. 
 
На сегодняшний день архив Вятлага находится не в Госархиве социально-политической истории Кировской области, а в распоряжении Управления Федеральной службы исполнения наказаний. Доступ к документам, как несложно догадаться, это не упрощает.

Collapse )
победа

Казаки родом с Вятки

Вчера мне на почту сбросили интересный материал.

Оказывается, есть теория, что казачество - родом с Вятки.

 Самарский ученый-краевед  Бажанов  в своих научных работах и книгах пишет, что начало казакам и казачеству в целом дали именно ушкуйники Самарской Луки. А эту местность заселили в 15 веке вятские ушкуйники, которые очень успешно сходили за добычей в город Сарай, где захватили казну Золотой Орды. Домой на Вятку они решили не возвращаться, опасаясь погони и мести, поэтому остановились в легендарных горах Жигулях (как раз Самарская Лука). Таким образом, они были военными и у них были деньги на экипировку и вооружение. И стали организующим звеном казачества. Так появились Волжские казаки, затем - все остальные.

 Предлагается построить ушкуи и совершить поход Вятка-Кама-Волга по следам ушкуйников, попутно веселя или грабя местные пункты.